Строить дома станет проще:

Фото: www.gazetagel.net

мнения юристов о поправках в Градостроительный кодекс

Что нам стоит дом построить - поют в детской песенке.

Но на практике строительство дома стоит много: не только денег, но и времени, затрачиваемых на разные бюрократические процедуры.

Благодаря поправкам в Градостроительный кодекс этих процедур станет меньше.

Ведь обязательную проектную документацию на строительство и реконструкцию частных домов и садовых домиков на индивидуальных участках граждан отменяют.

Что случилось?

Правительство РФ решило облегчить жизнь тем гражданам, которые задумываются о строительстве своего дома или даче. Поэтому чиновники подготовили  поправки   к законопроекту №302153-7 «О внесении изменений в  Градостроительный кодекс Российской Федерации   и отдельные законодательные акты Российской Федерации», принятому Госдумой в первом чтении в конце декабря 2017 года. З августа закон  340-ФЗподписан президентом.

Теперь значительно упрощено строительство объектов индивидуального жилищного строительства, а также усовершенствован механизм государственного строительного надзора и сноса объектов капитального строительства.

В частности, обязательная подготовка проектной документации для строительства и реконструкции частных домов уйдет в прошлое.

В ГрК РФ уточнили понятие «объект индивидуального жилищного строительства»

Для того чтобы граждане могли свободно строить на своих земельных участках:

жилые индивидуальные дома;

садовые домики;

дачные коттеджи;

хозяйственные постройки без лишней головной боли, Минстрой России (автор поправок) предложил уточнить в Градостроительном кодексе РФ определение объекта индивидуального жилищного строительства (жилого дома). Для этих целей вводится дополнительное ограничение по предельной высоте и площади таких объектов.

Гражданам не придется согласовывать проекты

Теперь строительство любых капитальных объектов площадью до 500 кв. метров на своем личном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, перевели на заявительный порядок.

Что это значит?

Что владельцу участка для начала работ на нем не нужно будет готовить проектную документацию, а также ничего согласовывать и получать разрешение на строительство.

Он просто должен будет направить в местный уполномоченный по надзору за строительством орган уведомление о начале строительства. В этом уведомлении он должен будет указать:

тип и характеристики объекта;

сроки строительства;

сведения о застройщике;

сведения о земельном участке;

планируемые параметры объекта;

почтовый адрес и (или) адрес электронной почты.

После этого он сможет начинать стройку. Но только в том случае, если в планах жилье для себя, а не для бизнеса. Потому что построенный таким образом дом нельзя будет перевести в нежилой тип или разделить на отдельные квартиры.

Законом предусмотрен прямой запрет на такие действия. Поэтому в уведомлении нужно будет указать, что объект является индивидуальным жилищным строительством.
Когда стройка будет закончена, владелец недвижимости также сможет просто уведомить власти об этом.

После такого уведомления специальная комиссия сможет принять объект и на него можно будет зарегистрировать право собственности. Такие дома не будут являться самовольными постройками.

Кстати, порядок сноса самовольных построек законопроект также уточняет.

В частности, органы государственной или местной власти, уполномоченные на выдачу разрешения на строительство, смогут наложить запрет на регистрацию права собственности на любой объект, в том числе и на индивидуальный дом. Для этого достаточно будет просто направить в Регистрационную палату документ с объяснениями, почему недвижимость нельзя регистрировать в данный момент. Снять этот запрет сможет наложивший его орган или суд.

Комментируют юристы

Прихожан Михаил Юрист направления «Налоги и право» Группы компаний SRG

 

О сносе

В целом данные поправки упростят жизнь собственникам таких объектов, избавив их от необходимости получать излишние согласования, предусмотренных ранее действовавшим порядком. Кроме того, в числе документов, необходимых для осуществления сноса, теперь не нужно представлять правоустанавливающий документ на земельный участок, что, без сомнения, значительно облегчит снос таких объектов.

Более того, перед тем, как начать снос, органы местного самоуправления теперь должны будут уведомить об этом собственника, в том числе через Интернет, что позволит прекратить имеющуюся практику сноса таких построек без уведомления собственника.

Вместе с тем закон дает уполномоченным органам расширенные полномочия по принятию решений о сносе во внесудебном порядке, что может привести к злоупотреблениям. Не исключено, что единственным выходом для пользователей самовольных построек будет принятие мер по их узакониванию.

О согласовании

Это нововведение упростит процедуру получения разрешения на строительство для застройщиков таких объектов. Так, исключается необходимость подачи обязательных ранее документов: схемы планировочной организации земельного участка и градостроительного плана земельного участка.

Вместе с тем для ввода таких объектов в эксплуатацию потребуется технический план, который нужно будет заказать у кадастровых инженеров, а это в свою очередь приведет к дополнительным затратам.

Кроме того, следует учитывать, что требования к получению дополнительных согласований при этом не отменяются. Например, если указанные объекты будут располагаться в санитарно-защитной зоне аэропортов, для начала строительства потребуется согласование Росавиации.

Выводы

Тем самым, несмотря на все позитивные новации, данный закон не будет работать в полной мере до принятия соответствующих подзаконных актов, в том числе о составе проекта по осуществлению сноса, а также административных регламентов по приему уведомлений о сносе самовольных построек и приему уведомлений о начале работ по строительству жилого дома. Более того, не исключено, что в процессе применения нового закона выявится необходимость дальнейшей корректировки Градостроительного Кодекса и иных законодательных актов.

Макеев Дмитрий ООО ЭнкоДом   Разработка проектной документации становится не обязательной для самого популярного сегмента: дома до 500 квадратных метров и до трех этажей. С одной стороны, для частного застройщика это хорошая новость — меньше волокиты. Но есть и обратная сторона медали.

Сейчас на строительном рынке сложилась ситуация, когда заказчик не понимает необходимости проектирования дома и зачастую дома строят вообще без проекта, либо по типовому проекту, взятому в интернете, либо «на глаз», потому что так привычнее или удобней и быстрее. И это большая проблема! О том, к чему может привести такое легкомысленное отношение к строительству, дополнительно пояснять не нужно. Еще одним важным моментом готовящейся поправки является запрет на разделение построенного дома на самостоятельные объекты недвижимости. Есть масса примеров, когда участке строился дом площадью 1200-2500 квадратных метров, разделялся на части, а затем продавался «поквартирно».

Эта схема была широко распространена в 1990-2000-х годах. Многие обитатели коммуналок поменяли свои метры в городе и переехали в собственное отдельное жилье, пусть и в пригороде. Но сейчас большинство таких объектов находятся в аварийном состоянии, так как при возведении застройщик нарушил все строительные нормы ради увеличения прибыли.  

Гавришев Алексей Адвокат, управляющий партнер AVG Legal  

Многие участки ИЖС застроены домами под одной крышей, но разделенными с соседями на квартиры. Т.е. фактически один объект, стоящий на разных участках, где каждое помещение именовано как квартира, а земля в ИЖС.

Физические лица сталкиваются с проблемой регистрации таких объектов. Более того, земельный комитет может вынести предписание о сносе такого объекта как нарушающего вид разрешенного использования, а по новому правилу за неисполнение этого предписания может еще и изъять землю.

Юридическим лицам, рассматривающим такой способ как альтернативу малоэтажному строительству, такие изменения вряд ли понравятся, т.к. целевое использование — самый распространенный вид нарушений застройщиком при строительстве.

Несоответствие градостроительному плану застройки на деле для владельцев таких квартир оборачивается большими проблемами. В том числе и в отсутствии возможности обращаться в Жилищную инспекцию, управлять домом путем организации товариществ собственников жилья и т.п . Отсюда и большое количество самовольных объектов, пусть и полностью соответствующих строительным нормам, но не плану застройки .

В редких случаях такие квартиры можно признать «частью жилого дома», но без судебного порядка уже будет не обойтись. Т.к. в кадастровом законодательстве такое понятие отсутствует. По-прежнему остается неясным, что суды будут делать с такими объектами, когда квартиру - нельзя, а часть жилого дома в кадастровой палате не ставят на учет. И это при том, что при регистрации различных помещений одного объекта должно быть однообразие.

То есть если одна часть называется квартирой, то вторую уже по-другому регистрировать нельзя. Т.к. по закону объект не может состоять из частей с разным правовым статусом.

В суде это доказывать не помогает, т.к. суд стоит на своём: объект должен соответствовать градостроительному плану и статусу земли, а разных частей и вовсе не бывает . Облегчат ли учесть данные изменения, покажет только судебная практика, которая пока не сформирована. Легче всего будет тем, кто только собирается приступать к строительству. Законодатель освободил от необходимости получать разрешение на строительство, давая возможность строить этапами, своими силами, т.е. без привязки к строительно-техническому надзору. Формально это означает, что можно получить проект уже после окончания строительства, главное до проведения инвентаризации и регистрации, и проблем быть не должно, при условии, что объект не более 500 кв.м. и не выше трех этажей

                                                                                                                                                                                        Источник:  http://ppt.ru/news.

 
По теме
 
Уважаемые жители г.Усть-Лабинска! Администрация Усть-Лабинского городского поселения информирует об изменениях законодательства в области предоставления земельных участков инвалидам.
13.09.2018
 
В целях выявления случаев использования земельных участков не в соответствии с установленным видом разрешенного использования, а также фактов самовольного строительства на земельных участках администрацией  Кавказского района,
12.09.2018
Внимание, отключение электроэнергии! - Администрация МО Калининский р-н 19 сентября в связи с проведением плановых ремонтных работ ПАО «Кубаньэнерго» Тимашевские ЭС будет произведено отключение электроэнергии с 10-00 до 17-00 х. Лебеди, ул.
18.09.2018
 
Не смотря на проводимую муниципальным предприятием большую работу по взысканию задолженности за потребленные энергоресурсы, долг абонентов перед МУП «Ейские тепловые сети» на сегодня составляет 117 470 390 руб.
18.09.2018
 
В Абинске прошло выездное совещание по ситуации с обращением твердых коммунальных отходов в двух муниципалитетах - Министерство ТЭК и ЖКХ Нажмите для увеличения В Абинске по поручению спикера Законодательного Собрания Юрия Бурлачко состоялось выездное совещание профильного комитета,
18.09.2018 Министерство ТЭК и ЖКХ
мнения юристов о поправках в Градостроительный кодекс Что нам стоит дом построить - поют в детской песенке.
15.09.2018 Газета Геленджик
Да, такие места есть в Тимашевске, и назвать их достопримечательностями никак не нельзя… Как почему-то нельзя от них и избавиться: то ли закон не позволяет,
13.09.2018 Этаж Новостей
В Краснодаре следователи выясняют обстоятельства гибели малолетнего мальчика в результате пожара - Следственный комитет В правоохранительные органы Краснодара днем 15 сентября 2018 года поступило сообщение о доставлении в больницу малолетнего мальчика с отравлением продуктами горения, полученным при пожаре.
18.09.2018 Следственный комитет
Ил-20 © Фото с сайта sledcom.ru - Yuga.Ru Следственный комитет РФ возбудил уголовное дело по факту катастрофы самолета Минобороны РФ Ил-20 над Средиземным морем «Главным военно-следственным управлением СК России возбуждено уголовное дело по факту крушения сам
18.09.2018 Yuga.Ru
© Фото пресс-службы ГУ МЧС по Воронежской области - Yuga.Ru Вечером 18 сентября на трассе М-4 «Дон» в Воронежской области произошло ДТП с участием двух междугородних пассажирских автобусов Автобусы Volvo с госномерами Ставропольского края и Neoplan с госномерами Карачаево-Черк
19.09.2018 Yuga.Ru
Задержанные мужчины Фото: УМВД РФ по г. Краснодару Как сообщает пресс-служба УМВД РФ по г. Краснодар, в полицию города поступило несколько заявлений от местных жителей.
18.09.2018 Кубанские Новости
В Анапе завершился XVII Международный фестиваль-конкурс оркестров и ансамблей русских народных инструментов «Поющие струны России», который проходил с 10 по 14 сентября в Центре культуры «Родина».
18.09.2018 Кубанские Ведомости
В рамках празднования 179-летия Армавира жители хутора Красная Поляна отметили свой «домашний» праздник – День хутора.
18.09.2018 Армавирский Собеседник
В третий день праздника городской парк культуры и отдыха превратился в «Страну детства».
18.09.2018 Армавирский Собеседник
Если в душе праздник, даже непогода отступает! Хоть и пряталось усталое солнышко за тучками и время от времени предательски накрапывал дождик,
18.09.2018 Армавирский Собеседник
«Ракета» на правом краю - Газета Единство Вчера отметил 80-летний юбилей Виктор Семенович Мокронос. Его имя навсегда вошло в историю павловского футбола и в экономику района.
18.09.2018 Газета Единство
На празднике «Гуляй, станица!» - Газета Единство (Разъезд Очеретоватый, 29 сентября) Кросс 10:00 – возрастная категория 36 лет и старше (мужчины); 10:05 – возрастная категория 19-35 (мужчины); 10:10 – возрастная категория 19 лет и старше (женщины);
18.09.2018 Газета Единство
Футбол - Газета Единство В одни ворота «Кубань Холдинг» – «Академия футбола» – 10:0. Голы: С. Кудрин, 24 мин., Ю. Митрохин, 29, А. Цховребов, 56 и 87, Д. Наниев, 61 и 67, Д. Кусаев, 70, А. Жданов, 75, А. Жарков, 79, А. Вагидов, 82.
18.09.2018 Газета Единство
Работать парк болельщиков будет с 28 сентября. Фото: yuga.ru Для поклонников высоких скоростей на высоте 560 метров над уровнем моря откроется специальный парк болельщиков.
18.09.2018 Кубанские Новости
В Краснодаре следователи выясняют обстоятельства гибели малолетнего мальчика в результате пожара - Следственный комитет В правоохранительные органы Краснодара днем 15 сентября 2018 года поступило сообщение о доставлении в больницу малолетнего мальчика с отравлением продуктами горения, полученным при пожаре.
18.09.2018 Следственный комитет
Энергетики проводят 19 сентября плановые работы на ПС 110 кВ « Кущёвская ». В связи с этим с 6 до 7 часов утра запланировано масштабное отключение электроэнергии, предупредили в электросетях.
18.09.2018 Станица Кущевская
19 сентября с 8 до 17 часов будет прекращена подача воды на Кущёвский район .
18.09.2018 Станица Кущевская
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования город-курорт Анапа информирует о том, что увеличение количества чрезвычайных происшествий,
18.09.2018 ТРК Анапа Регион